Monologue-ing Chris

2007/11/18 苦勞報導（原文點此）

中國製造全球嫌
罪魁禍首是品牌商還是代工廠？

主題：經濟、國際
標籤：中國、中國勞工、加工貿易、歐洲、爭議、美國、製造業
張貼者：yuihwa

路透社及BBC報導，因美國本土四起、歐洲一起孩童誤食美商美泰（Mattel）中國製玩具配件而窒息案件，這個世界最大玩具製造商再度回收大批玩具。從今年8月開始美泰因玩具油漆中含過量鉛而回收了2100萬中國製產品至今，引發了中國製產品在全球的恐慌。但目前各方仍在確認，到底品質出現問題的「中國製造」，是品牌商自己的問題，還是中國代工廠的問題。

歐洲的中國製造

美泰於日前回收約17萬件墨西哥製「歡樂學習廚房組（Fisher-Price Laugh & Learn Learning Kitchen）」，其中包含英國和愛爾蘭7,000件，歐洲合計近6,000件。歐盟消費者保護委員會委員庫涅娃（Meglena Kuneva）發表聲明直指美泰：「美泰這些大玩具商，要玩就要玩得漂亮些，否則歐洲消費者對他們將失去信任。」

但另一方面，歐洲玩具業聯盟（Toy Industries of Europe）主席艾利斯（Bryan Ellis）卻樂觀提出，近日回收事件只是運氣不佳，商品回收動作就代表檢查機制確實運作。雖歐盟在2008年1月便將制定玩具安全新法，部份美國與歐盟官員仍激烈提出需對中國製玩具下禁令。

也就是說，中國製玩具出現問題，品牌商責任雖然不可免，但許多人仍將矛頭對準「中國製造」。

在歐洲，消費者因低價競爭關係，傾向購買中國製產品；但現在不只是玩具，中國製寵物食品和海鮮的品質都面臨質疑。歐洲對中國製食品的不信任，開始呼籲加強管控進口中國貨物。

品牌商 v.s. 代工廠

中國製商品的品質問題一直為人詬病，但引發歐美這麼大的恐慌性風潮，主要是在今年8月美泰發現中國製的玩具油漆中含過量鉛而回收了2100萬商品。但事後卻發現，美泰在下單及品管上面，也出現嚴重的瑕疵，中國代工廠，一定程度上變成替罪羊。

雖然美泰執行長艾可特（Bob Eckert）事後嚴正道歉，並承認產品本身設計疏失。但廣東省公平貿易局局長陳立鵬認為名譽污衊與資本損失，「只是簡單道歉並不能彌補。」

英國郵電報與美國CNN皆指出，去年中國出口的玩具中，約80%玩具由廣東省的製造商生產。爆發回收事件後，廣東省對1726家玩具製造廠進行調查，其中近半出口執照因品質問題已被吊銷，而近半需重新翻修或改善品質。這個官方調查，其實是對北京當局強調的「反中」陰謀論無疑是打擊。不過廣東省的調查，仍強調美國大公司沒有好好監督合作廠。

利達案例

事實上，在高科技電子業中，代工廠按照品牌廠提出的規格提出報價，品牌廠下單經過代工廠生產驗收後，如果合格的成品發生問題，責任則是由品牌廠自行負責。

但這次的美泰回收案表面上美泰展現負起企業責任的姿態，其實卻是將實際損失，由代工廠負責，這才發生了利達塑膠玩具廠被迫歇業，老闆上吊自殺的後續效應。

英國BBC深入了解，利達約有5000名以上員工，卻都說不知玩具漆中成分，直到看到報導才感吃驚；多數員工被送回中國最窮苦地區無法繼續工作，而部分員工堅持老闆喪禮結束後才離開另謀新職。工廠負責人張樹鴻，就是那位因美泰回收事件倍感羞辱，選擇確認員工領到最後薪資後，在廠內自殺的受害者。

後續

另一方面，北京當局正與美國聯手確保消費者安全，但與西方相比，中國對於工廠標準制定仍顯反應過慢。在利達老闆自殺後，北京當局處決了食品藥物管理單位一名受賄官員，深知中國製產品聲譽若不能回升，不只是廣東佛山的工人，其他工人也都將面臨失業危機。

不過，美聯社引述摩根富林明分析師吉亞諾科斯（Dean Gianoukos）的大膽預測，雖幾次回收造成消費者購買憂慮，但正是投資者逢低買進的好機會。當美泰開始大量生產電影週邊產品（如「黑暗騎士蝙蝠俠（Batman The Dark Knight）」等），且2008年消費者與投資者信心恢復，屆時眾人就能獲利。

不過，中國日報陳述廣東省將可能參與對美泰提出毀謗訴訟，但訴訟何時提交美國法院，詳情不明。廣東省佛山市擁有多個據點的利達塑膠玩具廠（Lida Plastic Toy Co），雖被永久勒令歇業，也挺而支持毀謗訴訟。